学前教育立法势在必行

来源:大连日报 作者:admin

  

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  2017年末,我市开始实施《大连市第三期学前教育行动计划(2017-2020年)》,我市的学前教育实现跨越式发展,但目前发展水平与广大百姓对享受良好学前教育的需求还存在距离,随着学前教育重要性不断凸显,学前教育立法,势在必行。市人大代表王学通说,结合大连实际,依据《中华人民共和国教育法》《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》《辽宁省学前教育条例》等法律法规,建议市人大适时作出制定《大连市学前教育条例》的决定,为促进我市学前教育事业发展创造良好的法制环境。


  王学通建议,一是新建小区配套幼儿园纳入公共教育资源。2009年,我市启动的“划拨供地、开发商代建、建后无偿移交教育部门举办公办园”,保证了新建小区居民子女能够就近享受到普惠性学前教育。同时,为满足全面“二孩”政策实施后适龄儿童增长需要,建议合理调整小区配套幼儿园的建设指标和建设标准。二是进一步理顺学前教育管理体制,建立稳定的学前教育财政投入机制。明确各级政府、各相关部门在学前教育发展中的职责。理顺公办幼儿园办园体制。理顺农村学前教育管理体制。三是规范婴幼儿早期教育工作,明确0~3岁婴幼儿早期教育服务管理部门、机构审批标准、收费办法等,规范社会早教机构乱象,明确各级政府对学前教育的投入责任、投入预算及执行考核等内容。四是加快完善幼儿园规范发展相关政策。建议从立法层面规定建立幼儿园统一的财务管理制度,尽快出台民办幼儿园分类管理配套文件,明确民办幼儿园税收管理办法,完善全市学前教育管理信息(学籍)系统等。五是加强幼儿师资队伍建设。通过立法,保障并不断提高幼儿教师工资待遇水平,建立有利于幼儿园教师专业发展的职称评聘标准,设立农村幼儿教师特岗津贴,扩大师范类院校学前教育专业招生规模,根据学前教育实际需要,完善幼师专业课程体系,强化专业技能培养,提高幼师培养质量,满足学前教育发展需要。


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